各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《黎城縣2022年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助項目實施方案》已經(jīng)縣政府同意，請按照方案內(nèi)容，認(rèn)真抓好貫徹實施。

黎城縣人民政府辦公室

2022年9月30日

（此件公開發(fā)布）

黎城縣2022年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)

補助項目實施方案

根據(jù)晉農(nóng)機(jī)工函〔2022〕9號和長農(nóng)計財發(fā)〔2022〕23號文件要求，為圓滿完成我縣今年的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助項目，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以改善耕地質(zhì)量、提高糧食產(chǎn)量和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，實施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助，充分調(diào)動農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶和廣大農(nóng)民的積極性，推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)的推廣應(yīng)用和機(jī)械化有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2022年全縣實施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助面積1萬畝，補助資金30萬元。

三、實施區(qū)域、作業(yè)模式和作業(yè)質(zhì)量

實施區(qū)域：選擇適宜開展深松作業(yè)的黎侯鎮(zhèn)、東陽關(guān)鎮(zhèn)、西井鎮(zhèn)、上遙鎮(zhèn)、洪井鎮(zhèn)、西仵鎮(zhèn)、程家山鎮(zhèn)進(jìn)行作業(yè)。

作業(yè)模式：根據(jù)黎城縣耕地的實際情況，選擇單一深松和復(fù)式聯(lián)合作業(yè)相結(jié)合的模式。

作業(yè)質(zhì)量：深松打破犁底層，深度≥25厘米、相鄰鏟間距≤2.5倍的深松深度。作業(yè)后的地塊要達(dá)到田面平整，溝間距均勻，沒有漏耕，深淺一致。

四、補助原則、對象和標(biāo)準(zhǔn)

基本原則：政府牽頭、部門聯(lián)動；智能監(jiān)控、人工抽查；定額補助、先干后補；公開公正、嚴(yán)格監(jiān)督。

補助對象：承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助項目的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)大戶。

補助標(biāo)準(zhǔn)：每畝補助30元。

五、實施程序：

1.監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)檢。所有參加農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補助項目的主機(jī)、深松機(jī)和遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)，必須進(jìn)行質(zhì)檢，質(zhì)檢合格方可參與作業(yè)。

2.作業(yè)任務(wù)控制。不分配作業(yè)任務(wù)指標(biāo)，采取總量控制，鼓勵機(jī)手早干、多干、快干，項目實施組根據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)，屆時完成全縣任務(wù)即止。

3.開展作業(yè)服務(wù)。農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶按照農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)質(zhì)量要求及時完成作業(yè)任務(wù)。

（1）遠(yuǎn)程監(jiān)測。參與深松整地作業(yè)補助項目的機(jī)具必須安裝遠(yuǎn)程監(jiān)測終端，遠(yuǎn)程監(jiān)測終端設(shè)備性能應(yīng)符合《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求》（T/CAMA1-2017），深松作業(yè)機(jī)具必須具有農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書或農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定證書。深松作業(yè)完成后按照監(jiān)測系統(tǒng)導(dǎo)出的監(jiān)測明細(xì)，形成《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)監(jiān)測記錄表》（附件1），通過部門公示欄或政務(wù)網(wǎng)公示一周。

（2）人工核查。如因深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)故障等原因造成農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)合作社對遠(yuǎn)程監(jiān)測結(jié)果有異議，或監(jiān)控系統(tǒng)管理人員發(fā)現(xiàn)機(jī)手深松作業(yè)時有不規(guī)范行為影響了遠(yuǎn)程監(jiān)測結(jié)果，由鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員或村委會負(fù)責(zé)人，逐戶逐地塊核實深松整地作業(yè)面積和質(zhì)量，確認(rèn)面積準(zhǔn)確、質(zhì)量合格后，填寫《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)記錄表》（附件2），農(nóng)戶、作業(yè)機(jī)手和核實人員三方簽字，并對實施作業(yè)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。村委會匯總作業(yè)記錄表后在村務(wù)公開欄公示一周，公示無異議后加蓋公章，由鎮(zhèn)匯總上報縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心。

4.第三方質(zhì)檢。對公示無異議的深松作業(yè)面積，由神農(nóng)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展（山西）集團(tuán)有限公司（原省農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心）進(jìn)行質(zhì)檢，形成質(zhì)檢報告。

5.資金兌付。對質(zhì)檢合格后的深松面積形成《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助資金明細(xì)表》（附件3）和《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助情況匯總表》（附表4）。縣項目實施組將《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助資金明細(xì)表》遞交縣財政局，由縣財政局及時兌付補助資金。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好我縣今年的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助項目，特成立如下領(lǐng)導(dǎo)組：

組??長：王瑞崗??縣政府副縣長、縣規(guī)劃和自然資源局局長

副組長：靳??偉??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局主持日常工作的副局長

馬貴芳??縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心主任

岳生龍??縣財政局副局長

成??員：項目所涉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

項目領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)項目實施的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)項目實施組。

項目實施組具體負(fù)責(zé)實施方案制定、任務(wù)分配、宣傳發(fā)動、組織實施、資金兌付等事項。

組??長：馬貴芳??縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心主任

成??員：李建軍??縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心農(nóng)機(jī)生產(chǎn)站長

楊媛媛??縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心農(nóng)機(jī)推廣站長

王琦釗??縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心財務(wù)會計

（二）加強技術(shù)指導(dǎo)。秋季作業(yè)開始前，在做好疫情防控的同時，召開深松整地作業(yè)現(xiàn)場培訓(xùn)會，確保機(jī)手按要求開展作業(yè)；監(jiān)測終端廠家技術(shù)人員完成對監(jiān)測終端的維修調(diào)試，并向機(jī)手講解監(jiān)測終端使用的注意事項，確保作業(yè)數(shù)據(jù)傳送及時準(zhǔn)確無誤。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。項目實施組要廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松的重要意義和增產(chǎn)效果，提高農(nóng)民應(yīng)用深松技術(shù)的自覺性和主動性，及時總結(jié)宣傳好經(jīng)驗、好做法，營造良好的輿論氛圍。

（四）加強信息公開。項目實施方案和機(jī)手的深松整地作業(yè)監(jiān)測記錄表，要在部門公示欄或政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示，加強信息公開，方便社會各界監(jiān)督。

（五）加強資金監(jiān)管。加強補助資金兌付環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控，杜絕弄虛作假、降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、套取補助資金等現(xiàn)象發(fā)生。要高度重視群眾投訴，對實名投訴的問題和線索，做到凡報必查。

（六）加強作業(yè)監(jiān)管。項目實施組在深松作業(yè)期間，要不定時深入各作業(yè)區(qū)，對深松機(jī)手進(jìn)行隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)不按要求作業(yè)的機(jī)手，情節(jié)較輕的給予警告，并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的取消其當(dāng)年享受深松補助資格。

（七）加強進(jìn)度報送。作業(yè)開始后要責(zé)成專人及時在“全國農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息服務(wù)平臺”的深松模塊中按時報送作業(yè)進(jìn)度，并認(rèn)真核實報送數(shù)據(jù)。深松整地作業(yè)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗和成效，及時形成農(nóng)機(jī)深松整地工作總結(jié)和績效自評報告，報送市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)科。

附件：1.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)監(jiān)測記錄表.docx

2.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)記錄表.docx

3.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助資金明細(xì)表.docx

4.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助情況匯總表.docx

解讀：黎城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黎城縣2022年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助項目實施方案的通知